(붙임 1)

울산광역시 북구 공고 제2013-    호

중산행복샘 위탁운영자 모집 공고

우리 구에서 설치한 중산행복샘의 위탁운영사업자 선정을 위하여 다음과 같이 모집 공고합니다.

2013년 7월 16일

울산광역시 북구청장

1. 위탁 대상시설

가. 시설개요

시 설 명	소 재 지	건물규모	주요시설
중산행복샘	울산광역시 북구 중산동 615	지하1층, 지상3층 (연면적 972. 59㎡)	목욕시설(남·여탕) 운동시설(헬스장)

나. 세부 시설현황 : 연면적 972.59㎡

층 별	면적(㎡)	용 도	층 별	면적(㎡)	용 도
지하1층	213.46	기계실, 세탁실 등	지상2층	264.25	남탕
지상1층	274.54	안내실, 여탕	지상3층	220.34	헬스장, 옥외휴게실 등

2. 위탁기간 : 2013. 9. 1. ~ 2016. 8. 31. (3년)

* 관리․운영방식을 정책상 변경하는 경우 변경시점까지를 위탁기간으로 함.

3. 시설임대료 : 45,000,000원/1년

4. 신청자격 : 주사무소가 울산광역시에 소재한 법인 또는 단체

5. 위탁운영 사업설명회 개최

가. 일시/장소 : 2013. 7. 22.(월) 19:30 / 중산문화센터

나. 설명회 참가자격 : 법인 및 단체 구성원 누구나

다. 주요내용 : 위탁신청서 작성요령 및 심사기준․방법 등

6. 신청서 접수

가. 기    간 : 2013. 7. 29. ~ 8. 2.(5일) 09:00 ~ 18:00 (시간엄수)

나. 방    법 : 울산광역시 북구청 회계과(3층) 방문접수

* 신청서식은 울산광역시 북구 홈페이지 - 고시/공고란에서 출력하여 사용

7. 선정방법 및 발표 : 수탁자선정심사위원회 심사 후 개별통지

8. 수탁자 의무사항

가. 수탁자는 위탁사무를 처리함에 있어 선량한 관리자로서 의무를 다하 여야 하며 관리하는 시설 운영이외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨.

나. 수탁자는 관계법령과 조례, 위·수탁 계약사항을 준수하여야 하며 구청장의 명령이나 처분 등 요구사항을 이행하여야 함.

다. 수탁자가 시설을 멸실 또는 훼손하였을 경우에는 그 손해를 배상 하여야 하고, 위탁받은 시설에 대하여 구청장을 피보험자로 하는 손해보험에 가입하여 그 증서를 구청장에게 제출하여야 함.

라. 「전기사업법」,「도시가스사업법」,「소방기본법」등 개별법상의 안전관리기준을 준수하여야 하며, 사용자의 상해 등에 대비하여 상해보험 및 화재보험에 가입하여야 함.

9. 공개모집 참가자 유의사항

가. 위탁 대상시설에 대한 현장설명은 하지 아니하므로 필요 시 별도로 시설을 확인하시기 바람.

나. 공개 모집 참가자는 사전에 「울산광역시 북구 목욕시설 설치 및 운영 조례」등 관계법령, 행정상 필요요건 등을 숙지하신 후 공개 모집 신청하시기 바람.

※ 시설운영 필요능력 : 「도시가스사업법」, 「소방기본법」에 의거 상시근무자 배치

10. 기타사항

가. 제출한 서류 일체는 반환하지 않음.

나. 제출된 서류의 내용이 사실과 다른 경우에는 선정을 무효로 함.

다. 본 공고문에 명기되지 아니한 사항은 공고일 현재 시행 중인 「공유 재산 및 물품관리법」, 「울산광역시 북구 공유재산 관리 조례」, 「울산광역시 북구 목욕시설 설치 및 운영 조례」, 「울산광역시 북구 사무 위탁에 관한 조례」 및 우리 구의 해석에 의함.

라. 기타 자세한 내용은 울산광역시 북구 회계과(☎241-7312)로 문의 하시기 바람.

(붙임 2)

중산행복샘 위탁운영사업자 신청서 작성지침

1. 일반사항

□ 본 지침은 중산행복샘 위탁운영사업자 선정을 효과적으로 수행하기 위한 지침이오니 본 지침에 따라 위탁운영사업자 신청서를 제출하여 주시기 바랍니다.

○ 접수기간 : 2013. 7. 29.(월) ~ 8. 2.(금) 09:00 ~ 18:00 (시간엄수)

○ 장    소 : 울산광역시 북구 회계과 (방문접수)

○ 제출서류

- 중산행복샘 위탁운영사업자 신청공문 [별첨1] 및 신청서 [별첨2] 1부

- 법인 또는 단체 현황평가서 10부

- 운영계획제안서 10부

□ 중산행복샘 시설개요

○ 위    치 : 중산동 615번지 (이화5길 1-5)

○ 시설규모 : 지하1층 / 지상 3층(1개동), 연면적 972.59㎡

○ 세부시설 현황

층 별	면적(㎡)	용 도	비고
지하1층	213.46	기계실, 보일러실, 세탁실 등
지상1층	274.54	안내실, 여탕
지상2층	264.25	남탕
지상3층	220.34	헬스장, 옥외휴게실 등
계	972.59

□ 설치근거 및 목적

○ 근 거 : 「울산광역시 목욕시설 설치 및 운영 조례」

○ 목 적 : 중산동 주민들의 복리 혜택 및 복지 증진 도모

□ 시설운영 기본방침

○ 편익시설의 설치목적에 맞게 공공성 및 이용자의 편익성에 중점

○ 시설에 적합한 프로그램을 운영하되 사회체육, 문화강좌 등 다양한  프로그램 개발․운영 권고

○ 시설이용료는 수익자 부담원칙에 의하여 사용자가 부담하되, 위탁 운영자가 이용료를 변경하고자 할 경우 울산광역시 북구청장의  승인을 받아야 함

□ 위탁범위

○ 시설 운영 및 시설물의 안정적 유지․관리

○ 운영에 필요한 비품구입, 부대시설 설치 및 관리, 일반 사무처리

○ 기타 주민편익시설 운영 및 관리에 필요한 제반사항

□ 위탁조건 (세부조건은 협약체결 시 제시)

○ 시설의 이용료 징수에 의한 수익금으로 운영하여야 함

○ 시설 이용료 징수 및 개방시간은 「울산광역시 북구 목욕시설 설치 및 운영 조례」에 따르며, 변경 시 구청장의 승인을 얻어야 함.

□ 위탁기간 : 2013. 9. 1. ~ 2016. 8. 31.(3년)

※ 관리․운영방식을 정책상 변경하는 경우에는  변경 시점까지 위탁기간으로 함

□ 위탁운영사업자 신청 참가자격

○ 주사무소가 울산광역시에 소재한 법인 또는 단체

□ 제출서류 작성시 유의사항

○ 신청법인은 법인현황평가서와 운영계획제안서를 별도로 작성하여야 함.

○ 법인현황평가서 및 운영계획제안서 겉표지는 [별첨3, 4]의 양식으로 작성하여야 함

○ 운영계획제안서 작성기준

- 규격 : A4(210㎜～297㎜)규격용지, 한글, 휴먼명조조체, 글자크기 13

(글씨 등 내용은 모두 흑색으로 하고, 색상사용 금지)

- 매    수 : 목차 포함하여 20페이지 이내, 표지 별도

- 페 이 지 : 하단 중앙에 -5-와 같이 표시 (표지는 제외)

- 문서여백 : 위(15㎜), 아래(10㎜), 머리말(10㎜), 꼬리말(10㎜), 좌(20㎜), 우(20㎜)

위탁운영사업자 선정 평가내용

○ 위탁운영사업자 선정을 위한 평가내용(안)은 [별첨5]와 같다.

선정방법

○ 신청법인의 적정성 여부를 검토하기 위해 중산행복샘수탁자선정심사 위원회를 구성하여 심사

○ 심사기준에 의거 법인현황 및 운영계획제안서를 평가하여 가장 높은 점수를 득한 신청 법인 또는 단체를 위탁운영예정사업자로 선정

심의결과 통보 : 심의결과 위탁운영예정사업자로 선정된 법인 또는 단체에 서면으로 이를 통지

협약의 체결

○ 위탁운영예정사업자로 선정된 법인 또는 단체는 울산광역시 북구청장이 정한 기한 내에 위․수탁협약을 체결하여야 한다.

○ 위탁운영예정사업자로 선정된 법인이 협약을 체결하지 않을 경우 차점자 순으로 위탁운영사업자를 선정하여 협약 체결한다.

협약조건

○ 울산광역시 북구청장은 위탁운영예정사업자와 위․수탁협약을 체결함에 있어 법인현황평가서 및 운영계획제안서에 제시된 내용을 협약 조건 으로 붙일 수 있다.

○ 위탁운영사업자는 수탁재산을 목적 외에 사용하거나 제3자에게 권리의 설정․전매․대여 또는 교환할 수 없다.

협약의 효력발생

○ 위․수탁협약은 울산광역시 북구청장과 위탁운영예정사업자가 협약서에 상호 날인함으로써 효력이 발생한다. (공증)

위탁운영사업자 신청의 무효

○ 신청서류가 구비되지 않은 경우

○ 신청 시 담합을 통해 타 법인 또는 단체의 참가를 방해하거나 또는 공무집행을 방해한 경우

○ 신청자가 신청서류에 중요한 오기가 있음을 이유로 취소 의사를 표시 하여 담당공무원이 이를 인정한 경우

○ 신청서류에 신청법인 대표자의 기명날인이 없는 경우

○ 신청자가 작성하여 제출한 서류가 위조, 변조, 허위임이 발견될 시 심의 에서 제외하며 협약체결 이후에 확인될 시 협약을 무효로 함.

업무 인수계획 제출

○ 위탁운영사업자로 선정된 법인은 선정 통보일로부터 10일 이내에 운영 인력 확보계획을 포함하여 인수계획을 제출하여야 한다.

○ 위탁기간 이전에 투입한 운영인력에 대한 인건비 등 일체의 비용은 위탁운영사업자로 선정된 법인 또는 단체가 부담하여야 한다.

기타사항

○ 위탁운영사업자 신청 시 공고내용, 위탁계획 설명사항, 관계법령 및 기타 필요한 모든 사항에 관하여 신청 전에 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 신청 법인 또는 단체에게 있다.

○ 신청 법인 또는 단체는 위탁운영사업 신청을 명분으로 법인 또는 단체 홍보 활동을 할 수 없다.

○ 신청 법인 또는 단체의 법인현황평가서, 운영계획제안서 제출에 따른 비용은 지급하지 아니한다.

○ 위탁운영사업자 선정 평가내용의 해석이나 평가내용에 명시되지 아니한 기타의 사항에 대해서는 울산광역시 북구청장이 정하는 바에 의한다.

2. 신청서류 작성기준

□ 법인현황평가서 작성요령

※ 아래 각 항목별 순서대로 지정양식에 따라 작성하고 관련 증빙자료를 첨부 하여야 한다.

○ 법인 또는 단체의 목적사업

- 법인 또는 단체현황에 대해 정관 또는 회칙(규약)을 근거로 [별첨6] 양식에 따라 작성하고 정관 또는 회칙(규약)사본을 첨부하여야 하며, 기타 법인 또는 단체 홍보내용을 추가하고자 할 때에는 1쪽 이내로 작성하여 첨부하여야 한다.

○ 법인의 재정상태

- 자산금, 자기자본, 부채비율 등에 대해 [별첨7] 양식에 따라 작성하고 해당 증빙서류를 첨부하여야 한다.

○ 최근 3년간 지역사회 복지활동 기여도

- 최근 3년간 신청 법인 또는 단체가 소재한 지역사회에 복지활동(상담, 의료, 교육, 후원사업 등) 실적을 말하며, [별첨8] 양식에 의거 해당 실적과 관련 증명서류를 첨부하여야 한다.

□ 운영계획제안서 작성요령

※ 아래 각 항목별 순서대로 운영계획 제안내용을 구체적이고 실현성 있게 작성 하여야 한다.(목차포함 20페이지 이내)

○ 시설 운영 사업계획

○ 조직구성 및 종사자 확보계획

○ 운영예산계획(2014. 01. 01 ~ 2014. 12. 31)

○ 수익금 중 지역주민 지원계획(지역환원율)

□ 신청 법인 및 단체 운영계획 제안 설명

○ 일시/장소 : 별도통보(수탁자선정심사위원회 시)

○ 설명방법 : 신청 법인 또는 단체의 구성원 중 1인이 준비한 설명 자료에 의거 설명(5분 정도) 후 질의·응답

○ 설명내용

- 운영계획 제안내용 요약 설명

- 신청 법인 또는 단체의 수탁 운영의지를 표현할 수 있는 내용

- 발표자료(프리젠테이션)는 ‘□글 2010’ 또는 ‘파워포인트 2007’로 작성

【첨부 신청서식】

별첨 1. 중산행복샘 위탁운영사업자 신청서 제출 공문

별첨 2. 중산행복샘 위탁운영사업자 신청서

별첨 3. 법인 또는 단체현황평가서

3-1. 법인 또는 단체현황

3-2. 재정상태

별첨 4. 운영계획제안서

별첨 5. 위탁운영사업자 선정 평가내용

별첨 6. 사회복지활동 실적

[별첨 1]

2013.   7.   .

문서번호 :

수    신 : 울산광역시 북구청장

참    조 : 회계과장

제    목 : 중산행복샘 위탁운영사업자 신청서 제출

귀 구에서 공고한 중산행복샘 위탁운영사업자 선정에 참여하고자 붙임과 같이 신청서를 제출합니다.

붙임 : 1. 중산행복샘 위탁운영사업자 신청서 1부.

2. 법인현황평가서 10부.

3. 운영계획제안서 10부.

신청법인         대표자          (인)

[별첨 2]

중산행복샘 위탁운영 신청서
법인(단체)명		대표자성명
사 무 소		전 화 번 호
설 립 일
주요사업내용
소 유 재 산	동산 천원		부동산 천원
법인(단체) 현황	별첨
「울산광역시 북구 목욕시설 설치 및 운영 조례」 제4조에 따라 “중산행복샘” 시설의 위탁 운영을 신청합니다. 년 월 일 신청인(법인․단체명) : 대표자 성명 : (서명 또는 인) 법인·단체등록번호 : 울산광역시 북구청장 귀하
※ 첨부서류 1. 법인 정관(단체는 회칙) 1부 2. 법인등기부등본(단체는 회원 명단) 1부 3. 임원 및 자산현황(법인의 경우) 1부 4. 목욕탕 운영계획서 1부 5. 그 밖에 구청장이 정하는 서류

[별첨 3]

법 인 현 황 평 가 서

( 중산행복샘 위탁운영사업자 선정 )

신 청 법 인 명

[별첨 3-1]

법  인  현  황

법 인 명
대 표 자
소 재 지
법인설립일자
구 성 임 원
법인설립목적
법인사업의 종 류
수 탁 사 업 신 청 취 지

※ 첨 부 : 1) 법인 및 단체 홍보내용 (1페이지 이내)

2) 법인정관 사본 1부 (단체는 회원명단)

[별첨 3-2]

재  정  상  태

법 인 명
주 소
설립년도
구 분	2010년	2011년	2012년	2013 현 기준
총 자 산
자기자본
고정부채
유동부채
유동부채
부채비율 = {(유동부채 + 고정부채) / 자기자본 }× 100

※ 증빙서류 첨부 : 재무제표증명원(대차대조표, 손익계산서 등)

[별첨 4]

운영계획제안서

( 중산행복샘 위탁운영사업자 선정 )

* 별도의 서식 없음.

신 청 법 인 명

중산행복샘 위탁운영계획 제안서

□ 사 업 명 :

□ 시설운영 및 사업계획(목표 및 운영방침)

○

○

□ 조직 및 인원 구성계획

○ 조 직 도(도식화)

○ 직원 확보계획

* 가스시설안전관리교육, 방화관리자과정교육 이수자 채용 또는 직원 이수계획

∙ 종사자들의 전문성 향상방안

∙ 이용자들의 욕구에 대응하기 위한 방안

□ 운영 예산 계획

(단위 : 천원)

구 분		세 입	세 출					산 출 내 역
			계	인건비	사업비	관 리 운영비	기타
계
이용료수입
자체부담금	법 인 전입금
	후원금
	기타수입금

* 자체부담금  : 법인전입금, 후원금 등 자체적으로 예산확보내역

□ 수익금의 주민지원계획(지역 내 재투자 방안)

[별첨 5]

위탁운영사업자 선정 평가내용

□ 법인 및 단체현황 평가

구 분		적 용 기 준	비고
법인의 목적성	목적사업 부 합 성	○ 법인정관 등 신청서류 참고하여 법인 및 단체 설립목적 및 수탁신청 취지가 당해 목적사업에 부합되는 정도에 따라 배점
재정능력	자본 및 부채	○ 자기자본이 일정금액에 도달한 경우 최고점수 부여
		○ 부채비율(부채총계/자기자본)이 낮은 순으로 배점
지역활동 실 적	지역사회 복지활동	○ 최근 3년간 지역사회 복지활동 등으로 지역 사회 기여도가 높은 순으로 배점

□ 운영계획 제안서 평가

구 분		적 용 기 준	비고
시설운영	효율적인 시 설 물 운영계획	○ 시설물의 보수, 유지관리에 대한 구체적인 계획 수립정도에 따른 시설 운영능력 등
인력계획 및 예산계획	조직구성 및 종사자확보 계획 적정성	○ 시설규모에 부합한 조직 구성 및 종사자 확보 계획의 적정성 여부
	운영예산 계획 적정성	○ 이용료 징수계획 및 세입·세출 각 항목별 배정 적정성 여부
주민지원 및 민원 해 소	주민지원계획	○ 지역주민에 대한 구체적인 혜택 부여 방안의 합리성 여부
	민원해소방안	○ 민원발생 사전예방 방안 및 발생 시 해소방안
감 점	운영수익 부당사용	○ 시설의 설치․목적에 위배하여 운영 수익을 부당하게 사용하는 경우

[별첨 6]

지역사회 복지활동 실적

번호	사 업 명	사업내용	사업기간	사업실적	비 고

※ 공고일 기준으로 최근 3년간 지역사회 및 공헌활동 실적만을 기재하고, 각 활동별 실적을 증명할 수 있는 서류를 첨부